Чем занимается пенсионный фонд коротко. Смотреть что такое "Пенсионный фонд" в других словарях

Увы, но в этом бренном мире существует множество процессов, которые пока никак не подвластны человеку. И один из них - это старение. Чтобы облегчить возникающие неудобства, было придумано довольно много различных схем, одна из которых - это пенсия. Но какая организация отвечает за то, чтобы, когда придёт время, человек получал материальную помощь? Пенсионный фонд - это финансовый орган, созданный специально для этих целей. Фонды бывают государственными или частными, но каждый выполняет набор важных в обществе функций.

Что такое он управляет всеми консолидированными средствами?

Первоначально следует определиться, с чем мы сейчас имеем дело. Пенсионный фонд - это организация, которая оказывает услуги населению определённого государства (или стран). При достижении человеком определённого возраста ему положены соответствующие выплаты, а производит их именно фонд. Проще говоря, ПФ управляет средствами пенсионной системы (всеми или частью, зависит от государства). Конкретно в нашем случае фонд гарантирует выполнение прав граждан Российской Федерации на получение соответствующих выплат.

Пенсионные фонды и законодательство

Данная организация была создана согласно постановлению ВС РСФСР № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР». На данный момент ее бюджет утверждается Госдумой Федерального собрания отдельным законом во время принятия главного финансового документа РФ. На данный момент в стране насчитывается больше 40 миллионов пенсионеров и 20 000 000 льготников, которые получают из него выплаты (при том, что всего в Российской Федерации проживает 128 млн граждан). Как видите, на данный момент Пенсионный фонд России ощущает значительные нагрузки.

Социальные функции

Важной причиной, по которой существует Пенсионный фонд РФ, является исполнение им социальных функций. К числу таких обязательств, которые выполняет эта организация, можно отнести:

Назначение пенсий гражданам, основываясь на их стаже и условиях работы, с последующей выплатой соответствующих сумм.
Пенсионный фонд России учитывает страховые средства, которые поступают по обязательному пенсионному страхованию.
Назначаются и реализовываются социальные выплаты для отдельных категорий граждан: инвалидам, ветеранам, людям, удостоенным высоких наград.
Проведение учета всех участников, которые состоят в системе обязательного пенсионного страхования.
Работа и взаимодействие с работодателями, которые платят страховые взносы. В частности, Пенсионный фонд России занимается взысканием недоимок. Следовательно, на него возложены и некоторые правоохранительные функции.
Пенсионный фонд России занимается выплатой средств, которые выдаются как материнский капитал.
Управляет всеми средствами, которые есть в распоряжении у пенсионной системы всей страны.
Осуществляет программу государственного софинансирования добровольных накоплений. Она также известна как инициатива Российской Федерации «Тысяча на тысячу».
Администрирует страховые средства, которые поступают по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.
Пенсионный фонд России устанавливает федеральные социальные доплаты, чтобы довести до размера прожиточного минимума.

Государственный пенсионный фонд

В данном случае будет рассмотрен Пенсионный фонд России. Условно механизм данного обеспечения можно сформулировать так: текущее поколение трудоспособных граждан работает, получает материальные блага. Часть из них передаётся современным пенсионерам, которые получают содержание от государства за свои былые труды. Когда поколение трудоспособного возраста станет старше, и на его место придет повзрослевшая молодежь, то эта схема будет действовать, как и ранее, только уже с другими участниками. И тем, кто раньше наполнял Пенсионный фонд России, будут выплачивать обеспечение. Это циклическая смена. Негативной стороной такого порядка является постепенное уменьшение покупательной способности пенсии, что обусловлено целым рядом причин. Поэтому при отсутствии дополнительных источников дохода старость может быть весьма неприятной частью жизни. Ведь в большинстве случаев сумма, которую выплачивает Пенсионный фонд России, не сильно отличается от прожиточного минимума.

Также следует обозначить разницу в иерархии. Так, после общегосударственного уровня организации следующим идёт Пенсионный фонд области. Он занимается прорабатыванием всех вопросов, которые возникают в данной административной единице. Пенсионный фонд района, в свою очередь, занимается сбором информации.

Частные пенсионные фонды

Главную проблему, а именно - обнищание пенсионеров, часто предлагают решить с помощью частных пенсионных фондов. Они являются собственниками средств, которые могут быть мобилизованы. Так, ЧПФ действуют по принципу инвестиционных фондов: граждане дают им деньги, управляющие организации решают, куда им вложить их, и с полученных процентов выплачивают пенсии для людей. Таким образом, деньги не теряют свою покупательную способность за счёт увеличения своей массы. Но такая хорошая и привлекательная схема имеет и свои недостатки.

Данный тип пенсионного обеспечения пользуется популярностью на территории Соединенных Штатов Америки, поэтому про особенности работы системы будет рассказано на примере именно этой страны. Так, довольно проблемным моментом является вопрос честности и возвращения средств при разорении ЧПФ. Также проблемой является то, что они действуют в условиях рыночной экономики, где невозможно гарантировать, что всё получится так, как задумано. Поэтому деньги могут быть потеряны (в большинстве случаев начисляется фиксированный процент, но при разорении частного пенсионного фонда не помогает даже он). Таких негативных моментов Пенсионный фонд России не имеет, но у него свои минусы.

Важность в обществе

Как видите, данные организации важны для того, чтобы люди могли чувствовать поддержку вовремя, когда они сами не смогут полноценно следить за собой. Часто Пенсионный фонд РФ активно взаимодействует с социальными службами. Стоит также заметить, что практика ежемесячных выплат хотя и частично, но позволяет освободить детей от необходимости оказывать своим родителям финансовую помощь. Поэтому Пенсионный фонд РФ является важным с точки зрения увеличения эффективности социальных институтов.

Взносы как основной источник дохода

Основным источником пополнения средств, которыми располагает Пенсионный фонд РФ, являются взносы, получаемые от действующих работодателей. Стандартная ставка составляет 22%, которые берутся с фонда оплаты труда. С 2009 года появилась возможность вносить добровольные взносы, которые идут на Здесь предусмотрено, что пенсию начисляет и государство, и работодатель в равном количестве (у государства есть ограничение для этого правила - размер платежа должен быть не менее 2 тысяч рублей и не больше 12). Данный вариант выгоден для каждого из участников этих взаимоотношений. Так, работодатель получает налоговый вычет из суммы заработка в размере до 12 тысяч рублей. Также часть обязательств, которые имеет российский Пенсионный фонд, была переложена на Фонд национального благосостояния.

Заключение

Как видите, пенсионный фонд - это несложно, и в данной организации весьма легко разобраться. В заключение следует сказать, что важным является наличие своевременных взносов, ведь они позволяют держать всю систему на плаву. Также важным является наличие белой заработной платы (на которую не влияет взнос в государственный бюджет). Ведь российский Пенсионный фонд работает на пользу любого гражданина РФ.

По величине мобилизуемых ресурсов.

Из всех фондов, средства которых направляются на социальные цели, пенсионные фонды самые крупные; в они достигают 50-60% объема всех средств, направляемых на социальные цели.

Управление финансами пенсионных фондов включает в себя:

целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов;
финансирование выплаты пенсий;
организацию работы по взысканию с работодателей и граждан сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания и т. п.;
капитализацию средств пенсионного фонда (ПФ), а также привлечение в него добровольных взносов;
контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением страховых взносов в ПФ;
организацию государственного банка данных по всем категориям плательщиков в ПФ;
разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФ.

Доходы и расходы пенсионного фонда

Пенсионные фонды имеют доходную базу и направления расходов, расписанные в виде бюджета.

Доходы пенсионного фонда формируются из следующих источников:

страховых взносов работодателей;
страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью;
страховых взносов иных граждан;
ассигнований из госбюджета;
добровольных взносов.

Расходы пенсионного фонда направляются на следующие цели:

выплату государственных пенсий;
выплату пособий по уходу;
оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным;
финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ПФ.

Основной источник формирования доходов ПФ — страховые платежи.

Ставка страховых платежей в пенсионные фонды различна в различных странах. Она определяется национальным законодательством и колеблется от 10 до 30%. При расчете облагаемой взносами в ПФ доходной базы предусматривается исключение некоторых доходов и выплат.

При определении доходов, облагаемых взносами в ПФ, как правило, исключаются:

выходное пособие при прекращении ;
денежная компенсация за неиспользованный отпуск;
средний заработок, выплачиваемый в период трудоустройства гражданам, являющимся временно ;
льготы, компенсации, материальная помощь.

Кроме государственных, в странах с развитой рыночной экономикой существует разветвленная система негосударственных пенсионных фондов (НПФ), которые формируются на добровольной коммерческой основе. За счет НПФ выплачиваются дополнительные пенсии, размеры которых могут быть значительны (рис. 36).

Рис. 36. Организация пенсионных фондов

Основной принцип организации государственных пенсионных фондов — солидарность поколений.

Важное принципиальное отличие негосударственной пенсионной системы от государственной состоит в том, что здесь не применяется принцип солидарности поколений, а действует принцип долгосрочного индивидуального накопления пенсий.

Принцип солидарности доходов означает распределительный характер выплаты пенсий. Накопительный принцип означает, что получающий пенсию должен сам накопить ее. При наступлении пенсионного возраста участник негосударственного ПФ может сам начать получать ее сразу или по частям (по своему усмотрению). В фондах с установленными выплатами в момент заключения договора фиксируется размер будущей пенсии .

Основные переменные, которые учитываются при расчете будущей пенсии, это:

продолжительность внесения пенсионных взносов;
инвестирование активов ПФ на перспективу;
экономическая политика и инвестиционная ситуация.

При организации негосударственных пенсионных фондов работает принцип долгосрочного индивидуального накопления будущей пенсии.

Негосударственные пенсионный фонды всю прибыль направляют в инвестирование, с целью роста пенсионных выплат.

Платежи в Пенсионный фонд РФ

Пенсионный фонд образован с целью обеспечения работников пенсиями по старости, инвалидности или в случае потери кормильца. Выплата производится за счет средств Пенсионного фонда РФ.

Страховые взносы организации составляют 28% на те виды оплаты труда, на основании которых начисляется пенсия.

Работодатели уплачивают страховые взносы один раз в месяц — в срок, установленный для получения оплаты труда за истекший месяц.

Работодатели предоставляют в банк на перечисление страховых взносов одновременно с платежным поручением на выплату .

По истечении установленных сроков уплаты страховых взносов невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени.

Для учета расчетов с Пенсионным фондом организация использует пассивный счет 69 "Расчеты по социальному обеспечению", субсчет "Расчеты по пенсионному обеспечению". Суммы, начисленные в пенсионный фонд организации, включают в себестоимость.

Цели и задачи пенсионного фонда РФ

Пенсионный фонд образован в соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. как самостоятельное финансово-кредитное учреждение, осуществляющее свою деятельность по закону в целях государственного управления пенсионным обеспечением.

Основной задачей Пенсионного фонда является солидарная ответственность поколений. Он преследует цель обеспечить заработанный человеком уровень жизненных благ путем перераспределения средств во времени (нынешние работники содержат вчерашних, завтрашние — возьмут обеспечение нынешних) и в пространстве — где бы человек ни жил (даже за границей), он своим трудом и прошлыми социальными отчислениями гарантирует себе определенный прожиточный уровень в будущем.

Трудовая пенсия — это гарантированная ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, для обеспечения граждан по достижении ими определенного законом возраста, а также в случае потери трудоспособности, потери кормильца.

В России установлены следующие виды трудовых пенсий:

трудовая пенсия по старости (по возрасту);
трудовая пенсия по инвалидности;
трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

Трудовые пенсии по старости и инвалидности состоят из следующих частей: базовой, страховой и накопительной.

Право на трудовую пенсию по старости имеют:

мужчины, достигшие возраста 60 лет;
женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Основными задачами управления Пенсионным фондом являются:

координация и контроль за деятельность отделений Пенсионного фонда;
взаимодействие с полномочным представителем Президента Российской Федерации;
координация программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан;
взаимодействие с органами Федерального казначейства. Министерства финансов, органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам прохождения средств и обобщения сведений о доходной части бюджета Пенсионного фонда.

Средства Пенсионного фонда формируются по Положению о Пенсионном фонде РФ за счет следующих источников:

страховые взносы работодателей — предприятий, учреждений, организаций и кооперативов независимо от использования форм собственности и хозяйствования;
страховые взносы граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров и адвокатов;
обязательные страховые взносы граждан;
средства из республиканского бюджета, предназначенные для выплаты государственных пенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, повышения пенсий в связи с изменением индекса стоимости жизни и ростом заработанной платы, а также пособий, установленных действующим законодательством;
средства, возмещаемые Пенсионному фонду Государственным фондом занятости населения в связи с назначением досрочных пенсий безработным;
добровольные взносы граждан, предприятий и общественных организаций;
доходы от коммерческих финансово-кредитных операций;
часть средств поступает в результате капитализации (вложений в ценные бумаги) временно свободных средств.

Пенсионный фонд используется на выплату пенсий:

по возрасту и инвалидности;
при потере кормильца;
за выслугу лет, военнослужащим;
выплату пособий на детей в возрасте от полутора до шести лет;
одиноким матерям;
лицам, пострадавшим на Чернобыльской АЭС;
для оказания материальной помощи престарелым и инвалидам.

В условиях рыночной экономики Пенсионный фонд призван гарантировать максимальную реализацию прав личности на достойную старость, соответствующих вкладу в общественное развитие.

Взносы — доходы пенсионного фонда

Стандартная ставка взносов в пенсионный фонд составляет 22 % от фонда оплаты труда фирмы, при этом взносы не включаются в состав зарплаты отдельных сотрудников, но учитываются пенсионным фондом при ведении их счетов. Эти отчисления разделяются на страховую часть и накопительную часть пенсии.

До 2010 года взносы в ПФ учитывались как составная часть единого социального налога.

С 1 января 2010 года — ЕСН отменен, вместо него установлены прямые страховые взносы работодателей (страхователей) в три внебюджетных фонда: ПФР, ФОМС и ФСС. В 2010 году совокупный объём страховых взносов сохранится на уровне ставки ЕСН — 26 %, из которых 20 % будут направляться в пенсионный фонд РФ (на обязательное пенсионное страхование). При этом взносы будут уплачиваться с годового заработка до 415 тысяч рублей. В случае, если годовой заработок превышает 415 тысяч рублей, взносы сверх 415 тысяч рублей не взимаются, но и пенсионные права сверх этой суммы не формируются. С 2011 года размер совокупных взносов возрастет до 34 %, из которых 26 % составят отчисления по обязательному пенсионному страхованию. Эта система позволяет существенно увеличить уровень пенсий в стране. Для лиц, полностью попадающих под действие страховой системы, коэффициент замещения пенсией зарплаты , с которой уплачивались страховые взносы, составит не менее 40 % после 30 лет уплаты этих взносов при наступлении страхового случая (то есть старости, определяемой путем достижения гражданином установленного законодательством возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин).

Также с 2009 года у граждан появилась возможность делать добровольные взносы на накопительную часть пенсии. Законом предусмотрены две стороны софинансирования взносов гражданина — (которое удваивает сумму не менее 2 тыс., но не выше 12 тыс. рублей) и работодатель (который на софинансирование взносов работника до 12 тысяч рублей получает налоговый вычет).

Основные составляющие, от которых зависит размер пенсии, - это продолжительность трудового стажа и величина среднемесячного заработка гражданина за период трудовой деятельности до 1 января 2002 г., а также сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете в пенсионном фонде, за работы после 1 января 2002 года.

При расчете размера пенсии учитываются и другие параметры: наличие иждивенцев, продолжительность работы на Севере и др.

Трудности, которые возникают при оформлении пенсии

Самые распространенные ошибки - это отсутствие в трудовых книжках номера или даты приказа о приеме (увольнении) гражданина, отсутствие записей о переименовании предприятия, незаверенные исправления, подчистки, плохо читаемые, размытые печати предприятий организаций, отсутствие сведений о перемене фамилии и другие недостатки.

Практика показывает, что на получение уточняющих справок о стаже уходит немало времени, особенно, если необходимо сделать запрос в другой регион Российской Федерации или заграницу. Возникают трудности, если предприятие ликвидировано или не ведет финансово-хозяйственную деятельность.

Как влияет заработок на размер пенсии?

Заработок для исчисления размера пенсии, учитывается за 2000 - 2001 годы по данным индивидуального лицевого счета в пенсионном фонде либо за 60 месяцев подряд трудовой деятельности гражданина до 1 января 2002 года по справкам о заработной плате, выданным компанией или архивным органом.

За период трудовой деятельности после 1 января 2002 года в расчет пенсии принимаются страховые взносы, накопленные на лицевом счете, а не стаж и заработок. Поэтому для назначения пенсии не принимаются справки о зарплате за последние два года работы, как то было при старом пенсионном законодательстве.

Существует три вида выплат пенсионных накоплений:

Единовременная выплата. Получатели - те, у кого накопительная часть пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к размеру его трудовой пенсии по старости.

Срочная пенсионная выплата. Получателями такого вида выплаты становятся участники Программы государственного софинансирования пенсий и владельцы сертификата на материнский , которые направили его средства на формирование накопительной части своей будущей пенсии. Продолжительность такой пенсионной выплаты определяет сам гражданин, но она не может быть меньше десяти лет.

Выплата накопительной части пенсии по старости в течение всей жизни. Выплачивается ежемесячно равными платежами одновременно со страховой частью пенсии гражданина.

Каждый гражданин имеет право получать официальную заработную плату, а не «в конверте», быть уверенным, что со всей суммы заработка работодатель уплатил страховые взносы в пенсионный фонд. Ведь страховые взносы это та же , только отложенная во времени. Интересоваться своими пенсионными правами, состоянием индивидуального лицевого счета в ПФР необходимо на протяжении всей жизни, начиная с первых лет своей трудовой деятельности, и до момента подготовки к выходу на пенсию.

Пенсионный фонд (Pension fund) - это

Источники статьи "Пенсионный фонд"

слнрайон.рф - Официальный сайт администрации Солнечного муниципального района

ru.wikipedia.org - Свободная энциклопедия Википедия

grandars.ru - Энциклопедия Экономиста

ti-mo.ru - Инфрмационный интернет-портал

Энциклопедия инвестора . 2013 .

Смотреть что такое "Пенсионный фонд" в других словарях:

Пенсионный фонд - (англ. Pension fund) фонд, предназначенный для осуществления выплат пенсий по старости или по инвалидности. Пенсионные фонды подразделяются на государственные и негосударственные в зависимости от управляющей компании. Негосударственные … Википедия

Пенсионный фонд РФ - Пенсионный фонд Российской Федерации (Пенсионный фонд России, ПФР, Пенсионный фонд РФ) один из государственных внебюджетных фондов России, созданный для государственного управления средствами пенсионной системы и обеспечения таким образом права… … Википедия

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД - (pension fund) Фонд, из которого выплачиваются пенсии. В пенсионные фонды вносят взносы работодатели, наемные работники либо те и другие. Фонды затем инвестируются для получения прибыли и увеличения доходности капитала, пока не надо выплачивать… … Экономический словарь

Пенсионный фонд - фонд, создаваемый частными и/или государственными компаниями, предприятиями для выплаты пенсий и пособий лицам, вносящим пенсионные взносы. Свободные средства пенсионных фондов могут инвестироваться в финансовые активы, приносящие доходы. По… … Финансовый словарь

пенсионный фонд - — Тематики электросвязь, основные понятия EN provident fund … Справочник технического переводчика

Пенсионный фонд РФ - Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы… … Официальная терминология

пенсионный фонд - Фонд, организованный корпорацией, профсоюзом, государственным органом или иной организацией для выплаты пенсионных компенсаций вышедшим на пенсию работникам. Пенсионные фонды ежегодно инвестируют миллионы долларов в рынки акций и облигаций и… … Финансово-инвестиционный толковый словарь

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ - (ПФР) государственное учреждение, осуществляющее обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации. Создание ПФР в 1990 (постановление Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. № 442 1) знаменовало собой начало реформирования системы … Финансово-кредитный энциклопедический словарь

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД - PENSION FUNDКредитно фин. учреждение или фонд, предназначенный для осуществления выплат пособий по старости или ПЕНСИЙ по инвалидности. Спонсором системы пенсионного обеспечения является организация, ее учредившая. К числу спонсоров относятся… … Энциклопедия банковского дела и финансов

Пенсионный фонд РФ - Пенси онный ф онд РФ … Русский орфографический словарь

Книги

Комментарий к Федеральному закону "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" , О. А. Борзунова. В комментарии к Федеральному закону от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ в его актуальной редакции рассматриваются основные проблемы уплаты страховых взносов начиная с 2010 г., прослеживаются…

По величине имеющихся ресурсов пенсионные фонды, или ПФ – это самые крупные из всех внебюджетных фондов, направляющих свои средства на социальные цели. В наиболее развитых странах их участие превышает половину всего объема средств, используемых в этой области.

Что такое «Пенсионный фонд (ПФ)»

Пенсионными называют фонды, созданные государственными органами, профсоюзами или частными компаниями для выплаты пособий – по старости, по инвалидности, потере кормильца и т.п. Они могут быть как государственными, так и негосударственными, в зависимости от их УК – управляющей компании.

Как и большинство других фондов, государственные ПФ имеют свои доходы и свои расходы. Доходы формируются из:

страховых платежей, перечисляемых работодателями и индивидуальными предпринимателями;
государственных ассигнований;
добровольных взносов граждан.

Ставки страховых взносов для пенсионных взносов различаются в отдельных странах и могут колебаться в пределах 10-30%.

Расходы таких ПФ направляются:

на государственные пенсии граждан;
на выплату различных пособий;
на материально-техническую и финансовую деятельность самих фондов.

ПФР - Пенсионный Фонд Российской Федерации

ПФР – государственное учреждение, считающееся одним из наиболее значительных социальных институтов Российской Федерации. Был основан в декабре 1990 года. Подразделения фонда действуют во всех регионах и районных центрах страны. Сейчас их более двух с половиной тысяч. Он принадлежит государству – единственный из всех пенсионных фондов. Именно ПФР является страховщиком в обязательном пенсионном страховании граждан РФ. Его основные функции:

учет тех средств, которые перечисляются работодателями в качестве взносов пенсионного страхования;
назначение пенсий и их выплата;
назначение социальных выплат инвалидам, ветеранам, героям РФ и т.п.;
осуществление учета всех участников системы и их страховых пенсионных платежей;
взаимодействие с организациями, являющимися плательщиками пенсионных взносов;
управление получаемыми средствами через управляющие компании – государственные и частные;
выдача сертификатов материнского капитала.

С начала 2009 года на ПФР возложена и реализация Программы государственного софинансирования – уникального новшества пенсионной системы, не имеющего аналогов среди большинства развитых стран.

Ставка взноса в Пенсионный фон – 22% от всего фонда заработной платы организации или предприятия. Раньше, до 2010 года, эта сумма входила в ЕСН – единый социальный налог. С начала 2010 года ЕСН был отменен.

Бюджет ПФР утверждает Государственная Дума. Из него получают свои пенсии более сорока миллионов пенсионеров. Он предусматривает средства для индексации пенсий. Например, в 2014 году это 8,1% для трудовых и 17,6% для социальных пенсий. Размер индексации определяется с учетом уровня инфляции и доходов фонда.

В странах с развитой экономикой система пенсионных фондов состоит, как правило, из государственных и негосударственных ПФ.

НПФР - Негосударственный Пенсионный Фонд

История возникновения негосударственных пенсионных фондов, или НПФ, связана со странами, имеющими англо-американскую пенсионную систему. Типичные представители – это Канада и США.

Если основным принципом работы государственных ПФ является солидарность поколений, то в НПФ он не используется. Здесь работа основана на долгосрочном индивидуальном накоплении – накопительном принципе. Принцип солидарности предполагает распределительный характер выплат. Накопительный — означает, что будущий пенсионер должен сам набрать сумму, из которой станет получать эти выплаты. С наступлением определенного возраста участник такого ПФ будет иметь пенсию сразу или частями, по своему желанию. Потому в НПФ с установленными выплатами при заключении договора фиксируется и размер пенсии.

Негосударственные фонды всю свою прибыль используют для инвестирования. Это позволяет им обеспечить рост пенсионных выплат своих участников.

В России негосударственные пенсионные фонды, или НПФР. Стали появляться после Указа Президента от 16.09.92 «О негосударственных пенсионных фондах». К декабрю 1996 года было выдано 265 разрешения на некоммерческую деятельность по формированию фондов с помощью привлечения взносов граждан и юридических лиц и передаче их управляющим компаниям. Но уже в 2008 году число таких НПФ сократилось из-за изменений в законодательстве.

Все НПФР условно разделяются на четыре типа:

кэптивные – развивающие только корпоративные пенсионные программы своих учредителей и родственных им структур;
корпоративные – те, которые обслуживают корпоративные пенсионные программы, но отличаются возможностью привлекать пенсионные накопления клиентов; к таким относится, например, НПФ Благосостояние;
территориальные – действующие в отдельных регионах или их группах; например, НПФ Эрэл;
универсальные, или открытые – старающиеся обслуживать максимально широкий круг юридических и физических лиц; в активах таких фондов преобладают, обычно, именно пенсионные накопления; пример – НПФ «Райфайзен».

Пенсионные взносы не включаются в заработную плату работника, но учитываются в счете. Таким образом – это своеобразная «отложенная зарплата», которую он будет получать по достижении пенсионного возраста. Потому каждый работающий должен быть уверен, что его работодатель регулярно и полностью уплачивает взносы в пенсионный фонд.

Круг различных НПФР достаточно широк, и в ближайшее время мы будем делать обзоры наиболее доходных из доступных фондов. Таким образом, у граждан России имеется возможность самим выбирать те пенсионные фонды, которые вызывают наибольшее доверие.

Пенсионный фонд Российской Федерации на Викискладе

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР ) - крупнейшая организация России по оказанию социально значимых государственных услуг гражданам. Основан 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» .

Структура ПФР

В структуре Пенсионного фонда - 8 Управлений в Федеральных округах Российской Федерации, 83 Отделения Пенсионного фонда в субъектах РФ, отделение в г. Байконуре (Казахстан), а также около 2 500 территориальных управлений во всех регионах страны. В системе ПФР трудится более 100 000 работников . Высшим органом является Правление ПФР, за его исполнительные функции отвечает Исполнительная дирекция ПФР.

Во взаимоотношениях со страхователями, застрахованными лицами и пенсионерами территориальные управления Пенсионного фонда РФ являются отдельными юридическими лицами .

Социально значимые функции ПФР

Среди социально значимых функций Пенсионного фонда России :

назначение и выплата пенсий ;
учёт страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;
назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и т. д.;
персонифицированный учёт участников системы обязательного пенсионного страхования;
взаимодействие со страхователями (работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов), взыскание недоимки;
выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;
выплата средств материнского капитала;
управление средствами пенсионной системы;
реализация Программы государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений (56-ФЗ от 30.04.2008 года, она же программа «тысяча на тысячу»);
с 2010 года - администрирование страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию;
с 2010 года - установление федеральной социальной доплаты к социальным пенсиям в целях доведения совокупного дохода пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера.

Персонифицированный учёт в системе обязательного пенсионного страхования

Данные об уплате страхователями (работодателями) обязательных страховых взносов за работника, сведения о страховом (трудовом) стаже отражаются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, который ведёт Пенсионный фонд РФ для каждого официально работающего гражданина России. Порядок ведения этого лицевого счета регламентируется Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» . Любой гражданин РФ, имеющий СНИЛС , может проверить сведения об уплате обязательных страховых взносов своим работодателем на своем индивидуальном лицевом счёте в ПФР с помощью интернет-портала «Госуслуг » .

Взносы - доходы Пенсионного фонда

См. также Обязательное социальное страхование в России .

Стандартная ставка взносов в Пенсионный фонд составляет 22 % от фонда оплаты труда организации, при этом взносы не включаются в состав зарплаты отдельных сотрудников, но учитываются пенсионным фондом при ведении их счетов . Эти отчисления разделяются на страховую часть и накопительную часть пенсии.

До 2010 года взносы в ПФ учитывались как составная часть единого социального налога .

С 1 января 2010 года ЕСН отменен, вместо него установлены прямые страховые взносы работодателей (страхователей) в три внебюджетных фонда: ПФР, ФФОМС и ФСС. В 2010 году совокупный объём страховых взносов сохранится на уровне ставки ЕСН - 26 %, из которых 20 % будут направляться в Пенсионный фонд РФ (на обязательное пенсионное страхование). При этом взносы будут уплачиваться с годового заработка до 415 тысяч рублей. В случае, если годовой заработок превышает 415 тысяч рублей, взносы сверх 415 тысяч рублей не взимаются, но и пенсионные права сверх этой суммы не формируются. С 2011 года размер совокупных взносов возрастет до 34 %, из которых 26 % составят отчисления по обязательному пенсионному страхованию. Эта система позволяет существенно увеличить уровень пенсий в стране. Для лиц, полностью попадающих под действие страховой системы, коэффициент замещения пенсией зарплаты, с которой уплачивались страховые взносы, составит не менее 40 % после 30 лет уплаты этих взносов при наступлении страхового случая (то есть старости, определяемой путём достижения гражданином установленного законодательством возраста - 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин).

Также с 2009 года у граждан появилась возможность делать добровольные взносы на накопительную часть пенсии. Законом предусмотрены две стороны софинансирования взносов гражданина - государство (которое удваивает сумму не менее 2 тыс., но не выше 12 тыс. рублей) и работодатель (который на софинансирование взносов работника до 12 тысяч рублей получает налоговый вычет).

Частью механизма пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации на длительную перспективу является Фонд национального благосостояния России . На апрель 2017 года, по данным Минфина России, совокупный объем средств фонда составил 4 134,27 млрд рублей (73,33 млрд долларов США) .

До передачи средств в управляющие компании и НПФ Пенсионный фонд временно размещает их в коммерческих банках. Так, по результатам 2016 года, он получил от такого инвестирования доход в размере 2,97 млрд рублей, что в составляет 10,58 % годовых .

Показатели деятельности

Показатель	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Количество пенсионеров, млн человек	39,7	40,2	40,6	41,1	41,46	42,7	42,9	43,5
Доходы бюджета ПФР, млрд руб	4 600	5 256	5 890	6 388	6 159	7 127	7 626	8 260
Поступление взносов на обязательное пенсионное страхование, млрд руб	1 900	2 815	3 026	3 459	3 694	3 864	4 132	4 482
Поступление из федерального бюджета, млрд руб	2 640	2 400	2 800	2 840	2 410	3 100	3 355	3 677
Расходы бюджета ПФР, млрд руб	4 200	4 922	5 451	6 379	6 190	7 670	7 830	8 319
Расходы ПФР на пенсионное обеспечение, млрд руб	3 700	4 081	4 524	5 250	5 406	6 201	6 430	7 167
Расходы ПФР на материнский капитал, млрд руб	97,1	171,3	212,4		270,7		365	312

Председатели правления Фонда

Куртин, Александр Владимирович (15 января 1991 года - 24 сентября 1993 года)
Барчук, Василий Васильевич (24 сентября / 25 октября 1993 года - 10 апреля 1999 года)
Зурабов, Михаил Юрьевич (27 мая 1999 года - 9 марта 2004 года)
Батанов, Геннадий Николаевич (25 марта 2004 года - 28 декабря 2007 года)
Дроздов, Антон Викторович (с 17 июля 2008 года)

Контакты

Исполнительная дирекция ПФР: Москва, улица Шаболовка , 4

Скандалы

В феврале 2017 года Центр антикоррупционной политики партии (ЦАП) «Яблоко» обнаружил контракт, согласно которому Пенсионный Фонд России (ПФР) в 2017 году потратит без торгов на командировки сотрудников 27 миллионов рублей. В мае 2017 года ФАС подтвердила нарушения при трате Пенсионным фондом 150 млн рублей на командировки сотрудников.

С середины 2017 года, на основании своего внутреннего письма (за подписью Заместителя Председателя Правления Лилии Ивановны Чижик), Пенсионный фонд РФ отказывает в оформлении ежемесячного дополнительного материального обеспечения (330% от размера социальной пенсии) лауреатам премий Правительства РФ, выходящим на пенсию и прекращающим работать. В результате они оказываются в значительно худших материальных условиях, чем лауреаты, оформившие надбавку ранее и получающие ее до сих пор. Имели место судебные процессы, инициированные пострадавшими пенсионерами-лауреатами. Большая часть из них оказалась выигранной .

Результативность и эффективность

Пенсионный фонд России занимает первое место в мире по численности сотрудников: 121 670 человек. Например, численность сотрудников Social Security Administration в США в два с лишним раза меньше, а население США более чем в два раза больше российского, а объём пенсионных и социальных выплат почти в девять раз больше. В Японии при сходной с Россией численностью населения в Nihon Nenkin Kikou работает 27 тысяч человек, из которых лишь 15 тысяч работают на постоянной основе .

Профессор кафедры финансов и цен РЭУ им. Г. В. Плеханова Юлия Финогенова отмечала, что на Пенсионный фонд Российской Федерации возложены крайне ограниченные обязанности по информированию его участников, к примеру, у ПФР не было обязанности информирования клиентов о возможных потерях инвестиционного дохода при смене страховщика, в результате, в некоторые годы, до 90 % переходов оказывались досрочными, а значит, убыточными . Из-за отсутствия полноценного информирования застрахованного лица о потере инвестдохода даже решившие перейти из Пенсионного фонда России (ПФР) в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) «молчуны» потеряли при досрочном переходе, поскольку могли сделать это с сохранением доходов не ранее 2020 года .

В августе 2018 года, на фоне обсуждения Законопроекта о пенсионной реформе в России , предполагающего увеличение пенсионного возраста, Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов обратил внимание, что одной из главных причин нехватки средств на выплату пенсий в России являются непомерные и бессмысленные расходы на содержание Пенсионного фонда РФ. Инфраструктуру фонда в условиях развития информационных технологий бизнес-омбудсмен счёл затратной и ненужной, а функции ПФР предложил передать Казначейству России и Многофункциональным центрам (МФЦ) . В 2018 году для ведения пенсионных счетов россиян ПФР содержит более 110 тысяч чиновников, принадлежащие ему здания являются самыми роскошными во всех республиканских столицах и региональных центрах, а на обслуживание самого Пенсионного фонда РФ ежегодно тратится около 1,5% всех пенсионных накоплений россиян (это десятки миллиардов рублей). Многочисленные здания Пенсионного фонда по всей России, согласно этому плану действий, следует передать в собственность субъектов Федерации для организации центров обучения людей старшего возраста новым квалификациям. Такие меры позволят государству высвободить значительные резервы для выплаты пенсий без увеличения пенсионного возраста .

См. также

Национальный совет при Президенте Российской Федерации по пенсионной реформе

Примечания

Годовой отчёт ПФР за 2016 год
Постановление Верховного Совета РСФСР № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» Архивировано 20 января 2013 года.
Пенсионный фонд Российской Федерации - В ноябре 2010 года сбоев в выплате пенсий и пособий не было
Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.96 N 27-ФЗ
Никита Кричевский: Заявления о том, что у ПФР нет дефицита бюджета - лицемерие
Персональный блог Никиты Кричевского. О Никите Исаеве и дефиците бюджета ПФР
О Пенсионном фонде
Участники правоотношений по обязательному пенсионному страхованию . base.garant.ru. Проверено 2 апреля 2016.
. www.consultant.ru. Проверено 2 апреля 2016.